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二连浩特市委组织部:强化党建引领 推进特色建设 全力打造“国门”党建品牌

2019-05-31 来源:中共二连浩特市委员会组织部
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  为全面落实新时代党的建设总要求,扎实推进全国城市基层党建示范市创建和北疆基层党建长廊“一五五”工程各项任务,有效发挥党建引领、服务发展的作用,二连浩特市委组织部开展“强党建引领、当国门先锋”活动,激发基层党组织的内生动力,让党的旗帜在祖国北疆始终高高飘扬,为建成中国北方一流口岸城市提供坚强组织保证。

  一、主要做法 

  (一)充分发挥领导核心作用,提升基层党组织“核心力”。市委常委会定期组织召开专题会议,研究党建工作,听取工作汇报;每年年初专题研究制定并下发年度党建工作要点。建立市委常委包联基层党组织制度,由每个市委常委包联一定数量的基层党组织,实现包联全覆盖,市委常委经常性深入所包联党组织指导、检查工作,提升包联效果。印发《二连浩特市关于深入贯彻落实从严治党要求的实施意见》,明确了党委书记负总责、党建工作领导小组办公室推进落实、各基层党组织书记为具体责任人,形成了书记抓、抓书记,层层抓落实的党建工作格局。 

  (二)充分发挥制度保障作用,提升基层党组织“规范力”。结合口岸实际,出台《关于强化党建引领推动基层党组织建设实现特色化品牌化的实施意见》及6个相关配套子方案,创新性地提出了49党建工作任务并对每一项工作任务都明确了责任部门、责任领导、完成时限,初步建立起科学规范的党建工作运行体系,切实解决了全市各级基层党组织和党务工作者不知道党建工作如何抓、怎么抓的突出问题,引导党务干部聚焦主责主业、提升工作能力,推动基层党建工作上水平、上台阶。 

  (三)充分发挥合作共建作用,提升基层党组织“凝聚力”。积极开展对外结对共建,各基层党组织、口岸联合党工委各联建单位主动与国家对口部委或部委内司局,与自治区对口厅局或处室开展结对共建,至少结成一个共建对子,共同开展主题党日等各项活动,学习借鉴党建工作先进经验,年内至少形成并落实3项特色党建工作。加强市内结对共建,推动市内机关、企业等党组织打破条块分割,结成共建对子,开展以组织共抓、党员共管、阵地共建、活动共办、发展共谋为主要内容的“互联互助互促 共建共提共享”活动,重点打造出“机关企业共建”“机关社区共建”“税企联建”等合作共建共赢党建品牌。 

  (四)充分发挥党员模范作用,提升基层党组织“组织力”。借鉴北京市“街乡吹哨、部门报到”的做法,出台《二连浩特市机关事业国企党组织和在职党员进社区“双报到”服务活动方案》,各机关企事业单位党组织和党员,到所在社区进行报到并开展服务活动,每个党组织每年为基层解决问题不少于4件,每名党员办实事不少于4件。同时,市委为每个社区每年择优选派3名年轻干部,充实到各社区作为党建专员或工作人员,协助开展工作,提高机关党员干部做群众工作、做具体工作的能力。 

  (五)充分发挥考核利剑作用,提升基层党组织“实效力”。实行基层党组织建设“工作清单”制。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等工作制度,根据各阶段日常工作,细化量化党建任务,促使基层党建工作具体化、有抓手。结合年度考核,对照清单内容,开展党建大督查,及时反馈问题,限期督促整改,督查结果作为年终党建工作评优评先的重要依据,对后进党组织进行约谈问责。积极推行党员“积分制”管理。实行“用制度管人、用分数说话”,量化党员考核评价标准,定期开展党员积分排名公示,年终开展综合考评,积分作为党员个人年度考核的重要依据,进一步规范党员教育管理。 

  (六)充分发挥学习引领作用,提升基层党组织“政治力”。每月举行1次“学习强国大讲堂”暨千人党建大讲堂、千人道德大讲堂,邀请各领域专家学者进行专题辅导,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织开展“党政军民学”联创活动每年组织党员干部参观“国门党建”教育基地,展示联建联创成果。积极开展“红旗飘飘”“双送一戴”活动在机关、企事业单位、各类政务服务场所、联检大厅、国门爱国主义教育基地、各级党组织活动场所等区域悬挂党旗,市党建工作领导小组为各基层党委(党组)开展“送党旗、送国旗”和给党组织书记戴党徽活动鼓励党员日常工作时间主动戴党徽、亮身份,定期举行升国旗、唱国歌仪式 

  二、取得成效 

  二连浩特市委组织部通过发挥“六个作用”,提升“六个能力”,基层党组织的组织力、战斗力、凝聚力显著增强,党员的“四个意识”“四个自信”显著提升。一是通过建立督查长效机制,进一步扣紧压实了责任,明确了党委书记负总责、党建工作领导小组办公室推进落实、各基层党组织书记为具体责任人,形成了书记抓、抓书记,层层抓落实的机关党建工作格局。二是通过构建科学党建体系,初步建立起科学规范的党建工作体系,明确抓党建总体目标要求、创新理念与核心内涵,切实解决了全市各级基层党组织和党务工作者不知道党建工作抓什么、怎么抓的突出问题,引导党务干部聚焦主责主业、提升工作能力,推动党建工作上水平、上台阶。三是通过扎实学习教育和内容丰富的党建实践活动,推动党的政治纪律、政治规矩入心入脑,切实增强了党员干部“四个意识”,坚定了“四个自信”,使全体党员在思想和行动上始终同党中央保持高度一致。四是通过开展合作共建,有效解决了党建与业务“两张皮”现象,避免抓党建工作虚、大、空,增强党建工作措施的务实性、针对性和时效性,推动党建与业务相互促进,相得益彰。 

  三、思考与启示 

  经过不断地探索和实践,我市党建责任落实更加严格,齐抓共管力量显著增强,共建共融机制运转顺畅,我们深刻体会到,抓好基层党建要强化责任、明确职责、整合资源、务求实效。 

  (一)抓好基层党建必须下功夫强化落实责任。我市实行党建大督查,促使各级党组织守好“主阵地”、各级党组织书记种好“责任田”、党组织其他同志管好“分担区”。实践证明,只有紧紧扭住责任这个“牛鼻子”, 将党建责任落实横向到边、纵向到底、坚决有力,树牢党组织书记“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,才能把从严治党的要求真正落实到位。 

  )抓好基层党建必须下功夫开展合作共建。我市自觉把党建工作放在口岸大局中去谋划和推动,助力“三城联创”,打造出一批合作共建党建品牌实践证明,只有牢固树立“一盘棋”思想,积极开展“机关共建”“税企联建”“国企共建”,引导广大党员干部参与到口岸经济社会发展中来,才能让基层党建有活力、有动力。 

  (三)抓好基层党建必须下功夫提升制度保障。我市出台了《关于强化党建引领推动基层党组织建设实现特色化品牌化的实施意见》,并配套制定了6个子方案,在加强组织建设、党员的教育管理服务等方面做出明确规定,为党建提供了制度遵循。实践证明,只有注重制度建设,才能提升基层党建的科学化水平。 

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